新華財(cái)經(jīng)周報(bào)：7月21日至7月27日

【重點(diǎn)關(guān)注】

?李強(qiáng)同歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩共同出席中歐企業(yè)家座談會(huì) 他表示中國(guó)將持續(xù)擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放 進(jìn)一步縮減外資準(zhǔn)入負(fù)面清單

?商務(wù)部：中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理何立峰將于7月27日至30日赴瑞典與美方舉行經(jīng)貿(mào)會(huì)談

?國(guó)家發(fā)展改革委召開(kāi)企業(yè)座談會(huì) 將推動(dòng)整治內(nèi)卷式競(jìng)爭(zhēng)、拓展產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作、促進(jìn)科技創(chuàng)新、完善公司治理和國(guó)際化經(jīng)營(yíng)服務(wù)等

?上半年全國(guó)一般公共預(yù)算支出超14萬(wàn)億元 收入超11.5萬(wàn)億元

?農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等十部門(mén)發(fā)布促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)實(shí)施方案

?今年第三批消費(fèi)品以舊換新資金690億元已下達(dá)

?2025年12月18日海南自貿(mào)港全島封關(guān)正式啟動(dòng)

?中國(guó)政府倡議成立世界人工智能合作組織 初步考慮總部設(shè)在上海 2025世界人工智能大會(huì)發(fā)表《人工智能全球治理行動(dòng)計(jì)劃》

?日美達(dá)成貿(mào)易協(xié)議 原定于8月1日開(kāi)征的“對(duì)等關(guān)稅”稅率將由25%下調(diào)至15%

【國(guó)內(nèi)要聞】

?國(guó)務(wù)院總理李強(qiáng)7月24日下午在北京人民大會(huì)堂同歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩共同出席中歐企業(yè)家座談會(huì)。近60位中歐商會(huì)和企業(yè)負(fù)責(zé)人出席。李強(qiáng)指出，中國(guó)將持續(xù)擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放，進(jìn)一步縮減外資準(zhǔn)入負(fù)面清單，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和公平競(jìng)爭(zhēng)保障，歡迎更多歐洲企業(yè)投資中國(guó)、深耕中國(guó)。希望歐方為赴歐中國(guó)企業(yè)提供公平、公正、非歧視的營(yíng)商環(huán)境。

?國(guó)務(wù)院總理李強(qiáng)7月25日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，聽(tīng)取當(dāng)前防汛抗旱情況和下一步工作安排匯報(bào)，審議通過(guò)《自然災(zāi)害調(diào)查評(píng)估暫行辦法》，部署逐步推行免費(fèi)學(xué)前教育有關(guān)舉措。會(huì)議指出，逐步推行免費(fèi)學(xué)前教育是涉及千家萬(wàn)戶、事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重要惠民舉措。要指導(dǎo)各地盡快細(xì)化工作方案，按照分擔(dān)比例安排好補(bǔ)助資金，確保按時(shí)足額撥付。

?國(guó)務(wù)院總理李強(qiáng)7月26日在上海出席2025世界人工智能大會(huì)暨人工智能全球治理高級(jí)別會(huì)議開(kāi)幕式并致辭。李強(qiáng)圍繞如何把握人工智能公共產(chǎn)品屬性、推進(jìn)人工智能發(fā)展和治理，提出三點(diǎn)建議。一是更加注重普及普惠，充分用好人工智能發(fā)展的已有成果。二是更加注重創(chuàng)新合作，力求更多突破性的人工智能科技碩果。三是更加注重共同治理，確保人工智能在造福人類上最終修成正果。

?商務(wù)部新聞發(fā)言人就中美瑞典經(jīng)貿(mào)會(huì)談答記者問(wèn)時(shí)表示，經(jīng)中美雙方商定，中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理何立峰將于7月27日至30日赴瑞典與美方舉行經(jīng)貿(mào)會(huì)談。中美雙方將按照兩國(guó)元首6月5日通話重要共識(shí)，發(fā)揮好中美經(jīng)貿(mào)磋商機(jī)制作用，本著相互尊重、和平共處、合作共贏的原則，繼續(xù)就彼此關(guān)心的經(jīng)貿(mào)問(wèn)題開(kāi)展磋商。

?國(guó)家發(fā)展改革委副主任王昌林7月23日在國(guó)新辦發(fā)布會(huì)上表示，關(guān)于海南自貿(mào)港封關(guān)的具體時(shí)間，經(jīng)黨中央批準(zhǔn)，定于2025年12月18日正式啟動(dòng)。

?7月23日，國(guó)家發(fā)展改革委主任鄭柵潔主持召開(kāi)企業(yè)座談會(huì)，圍繞科學(xué)編制“十五五”規(guī)劃，聽(tīng)取關(guān)于國(guó)企民企協(xié)同發(fā)展的意見(jiàn)建議。鄭柵潔主任表示，國(guó)家發(fā)展改革委將認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，堅(jiān)持和落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，積極采取務(wù)實(shí)有效措施，健全國(guó)企民企協(xié)同發(fā)展的體制機(jī)制，推動(dòng)整治內(nèi)卷式競(jìng)爭(zhēng)、拓展產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作、促進(jìn)科技創(chuàng)新、完善公司治理和國(guó)際化經(jīng)營(yíng)服務(wù)等，促進(jìn)各種所有制經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展，進(jìn)一步增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

?近日，國(guó)家發(fā)展改革委已會(huì)同財(cái)政部，向地方下達(dá)了今年第三批690億元超長(zhǎng)期特別國(guó)債支持消費(fèi)品以舊換新資金，下一步將繼續(xù)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、強(qiáng)化跟蹤調(diào)度、完善實(shí)施機(jī)制，平穩(wěn)有序推進(jìn)消費(fèi)品以舊換新工作。

?7月26日，中國(guó)政府倡議成立世界人工智能合作組織。這是中方堅(jiān)持踐行多邊主義、推動(dòng)共商共建共享全球治理的重要舉措，也是中方響應(yīng)全球南方呼聲、助力彌合數(shù)字和智能鴻溝、促進(jìn)人工智能向善普惠發(fā)展的實(shí)際行動(dòng)。初步考慮該組織總部設(shè)在上海。

?2025世界人工智能大會(huì)暨人工智能全球治理高級(jí)別會(huì)議發(fā)表《人工智能全球治理行動(dòng)計(jì)劃》。其中提出，促進(jìn)人工智能創(chuàng)新發(fā)展。秉持開(kāi)放共享精神，鼓勵(lì)大膽嘗試探索，搭建各類國(guó)際科技合作平臺(tái)，營(yíng)造創(chuàng)新友好的政策環(huán)境，加強(qiáng)政策與監(jiān)管協(xié)調(diào)，促進(jìn)技術(shù)合作與成果轉(zhuǎn)化，降低和消除技術(shù)壁壘，共同推動(dòng)人工智能技術(shù)創(chuàng)新突破與持續(xù)發(fā)展，深度挖掘“人工智能+”開(kāi)放應(yīng)用場(chǎng)景，提升全球人工智能創(chuàng)新發(fā)展水平。

?財(cái)政部25日發(fā)布2025年上半年財(cái)政收支情況顯示，上半年，全國(guó)一般公共預(yù)算收入115566億元，同比下降0.3%；全國(guó)一般公共預(yù)算支出141271億元，同比增長(zhǎng)3.4%。

?國(guó)家統(tǒng)計(jì)局27日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，1-6月份，全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額34365.0億元，同比下降1.8%。

?中國(guó)人民銀行、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)金融服務(wù)農(nóng)村改革 推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的意見(jiàn)》?！兑庖?jiàn)》強(qiáng)調(diào)，要健全金融服務(wù)農(nóng)村改革體制機(jī)制，鼓勵(lì)各地探索建立農(nóng)業(yè)設(shè)施和畜禽活體的確權(quán)頒證、抵押登記等管理制度，擴(kuò)大抵押融資覆蓋面，推動(dòng)盤(pán)活農(nóng)村資源資產(chǎn)。

?中國(guó)證監(jiān)會(huì)7月24日召開(kāi)證監(jiān)會(huì)系統(tǒng)黨的建設(shè)暨2025年年中工作會(huì)議，其中提到，精準(zhǔn)防控資本市場(chǎng)重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。統(tǒng)籌化解處置房企債券違約風(fēng)險(xiǎn)和支持構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，穩(wěn)步推動(dòng)融資平臺(tái)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)化解和市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型，嚴(yán)厲打擊私募違法違規(guī)和非法證券期貨活動(dòng)。

?今年7月至9月，市場(chǎng)監(jiān)管總局在全國(guó)部署開(kāi)展充電寶質(zhì)量安全集中整治。在強(qiáng)化CCC認(rèn)證監(jiān)管方面，對(duì)已獲得CCC認(rèn)證的充電寶產(chǎn)品及其生產(chǎn)者、生產(chǎn)企業(yè)，組織認(rèn)證機(jī)構(gòu)深入開(kāi)展“回頭看”，組織開(kāi)展充電寶CCC認(rèn)證標(biāo)志改革試點(diǎn)，完善CCC認(rèn)證標(biāo)志核驗(yàn)機(jī)制。

?從市場(chǎng)監(jiān)管總局獲悉，國(guó)務(wù)院食安辦近日印發(fā)通知，要求各地食安辦要切實(shí)發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)暑期、汛期食品安全工作，全力保障人民群眾飲食安全。通知強(qiáng)調(diào)，各地要針對(duì)米面油、肉蛋奶、調(diào)味品等消費(fèi)量大的食品，嬰幼兒、老人等重點(diǎn)人群食品，以及向?yàn)?zāi)區(qū)集中調(diào)撥、捐贈(zèng)、銷售和災(zāi)區(qū)企業(yè)生產(chǎn)銷售的食品，加大日常監(jiān)管力度，抽檢發(fā)現(xiàn)不合格食品，一律依法下架、召回，并采取相應(yīng)處置措施。

?7月25日中國(guó)人民銀行將以固定數(shù)量、利率招標(biāo)、多重價(jià)位中標(biāo)方式開(kāi)展4000億元中期借貸便利（MLF）操作，期限為1年期。由于當(dāng)月有3000億元MLF到期，這意味著MLF凈投放量達(dá)1000億元，為連續(xù)第五個(gè)月加量續(xù)做。

?中國(guó)人民銀行統(tǒng)計(jì)，2025年二季度末，金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)貸款余額268.56萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)7.1%，上半年人民幣貸款增加12.92萬(wàn)億元。2025年二季度末，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)貸款余額13.81萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)0.3%，上半年增加2926億元。個(gè)人住房貸款余額37.74萬(wàn)億元，同比下降0.1%，增速比上年末高1.2個(gè)百分點(diǎn)，上半年增加510億元。

?公安部交管局局長(zhǎng)王強(qiáng)7月23日在國(guó)新辦舉行的“高質(zhì)量完成‘十四五’規(guī)劃”系列主題新聞發(fā)布會(huì)上表示，目前，市場(chǎng)上銷售的汽車所搭載的“智駕”系統(tǒng)，都還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)“自動(dòng)駕駛”的目標(biāo)，駕駛?cè)瞬攀亲罱K責(zé)任主體。如果駕駛?cè)嗽谲囕v行駛過(guò)程中“脫手脫眼”，不僅存在嚴(yán)重道路交通安全風(fēng)險(xiǎn)，還可能面臨民事賠償、行政處罰及刑事追責(zé)三重法律風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)此，公安機(jī)關(guān)將會(huì)同有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范管理。

?農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等十部門(mén)27日發(fā)布促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)實(shí)施方案，明確9方面23條舉措，從優(yōu)化供給端、創(chuàng)新流通端、激活市場(chǎng)端等共同發(fā)力，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)。這一實(shí)施方案的發(fā)布釋放出拓消費(fèi)、擴(kuò)內(nèi)需的積極信號(hào)，對(duì)持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好具有重要意義。

?從2025年國(guó)際糧食減損大會(huì)上獲悉，2024年我國(guó)小麥、水稻、玉米三大主糧機(jī)收損失率分別為0.93%、1.76%和2.06%，比2021年降低1至2個(gè)百分點(diǎn)，3年共減少糧食損失500億斤以上。

?農(nóng)業(yè)農(nóng)村部23日召開(kāi)推動(dòng)生豬產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)，會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步強(qiáng)化市場(chǎng)引導(dǎo)和政策支持，健全生豬產(chǎn)能綜合調(diào)控機(jī)制，促進(jìn)生豬市場(chǎng)穩(wěn)定運(yùn)行，加快推進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)生豬產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長(zhǎng)韓俊指出，要穩(wěn)住生豬和豬肉價(jià)格，切實(shí)做好穩(wěn)產(chǎn)保供各項(xiàng)工作。

?7月22日，人力資源社會(huì)保障部發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，截至6月底，全國(guó)基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)分別為10.71億人、2.45億人、3億人，同比均穩(wěn)中有增。上半年三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金總收入4.53萬(wàn)億元、總支出3.89萬(wàn)億元，6月底累計(jì)結(jié)余9.83萬(wàn)億元，基金運(yùn)行總體平穩(wěn)。企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌穩(wěn)步推進(jìn)，上半年調(diào)劑資金已經(jīng)調(diào)撥到位，支持基金困難省份養(yǎng)老金發(fā)放。

?交通運(yùn)輸部部長(zhǎng)劉偉7月21日在國(guó)新辦舉行的“高質(zhì)量完成‘十四五’規(guī)劃”系列主題新聞發(fā)布會(huì)上表示，“八縱八橫”高鐵網(wǎng)已建成投產(chǎn)81.5%，高鐵營(yíng)業(yè)里程達(dá)4.8萬(wàn)公里，占世界高鐵總里程的70%以上，覆蓋全國(guó)97%的50萬(wàn)以上人口城市；33條國(guó)家高速公路主線基本貫通，高速公路里程達(dá)19.1萬(wàn)公里，覆蓋了99%的20萬(wàn)以上人口城市；郵政行業(yè)設(shè)立營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)50多萬(wàn)處。

?針對(duì)近期“外賣大戰(zhàn)”愈演愈烈的情況，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局于7月18日集中約談餓了么、美團(tuán)、京東等平臺(tái)企業(yè)。作為政策落地的具體響應(yīng)，上海市市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)同步約談餓了么等平臺(tái)。目前相關(guān)平臺(tái)已執(zhí)行三項(xiàng)整改：全面下線“零元購(gòu)”類促銷活動(dòng)；大幅收縮免單營(yíng)銷范圍；成立專項(xiàng)工作組加強(qiáng)活動(dòng)監(jiān)測(cè)、價(jià)格管控及騎手權(quán)益保障，并強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督與信息透明度建設(shè)。

?本周期貨市場(chǎng)情緒火熱。丙烯期貨及期權(quán)22日在鄭商所上市。證監(jiān)會(huì)同意大連商品交易所線型低密度聚乙烯、聚氯乙烯、聚丙烯月均價(jià)期貨注冊(cè)。政策預(yù)期推動(dòng)下，多品種連續(xù)大幅上漲，其中焦煤主力合約連續(xù)四個(gè)交易日收漲停。

【國(guó)際要聞】

?當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月24日，美國(guó)總統(tǒng)特朗普訪問(wèn)了美國(guó)聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)，這是美國(guó)現(xiàn)任總統(tǒng)近20年來(lái)首次正式造訪該機(jī)構(gòu)。

?美國(guó)總統(tǒng)特朗普22日晚些時(shí)候在社交媒體上宣布，美國(guó)與日本達(dá)成一項(xiàng)大規(guī)模貿(mào)易協(xié)議。特朗普說(shuō)，日本將向美國(guó)投資5500億美元，而美國(guó)將會(huì)收到其帶來(lái)的90%利潤(rùn)。這一協(xié)議將創(chuàng)造數(shù)十萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。他表示，日本將向美國(guó)開(kāi)放汽車、卡車、大米和一些其他農(nóng)產(chǎn)品和商品市場(chǎng)。美國(guó)則將向日本輸美產(chǎn)品征收15%的關(guān)稅。

?當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月21日，惠譽(yù)在年中更新中，將美國(guó)2025年25%行業(yè)的前景展望下調(diào)至“惡化”，原因是不確定性增加、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩以及預(yù)期利率將長(zhǎng)期維持在高位。

?美國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)言人塔米·布魯斯22日發(fā)表聲明，宣布美國(guó)退出聯(lián)合國(guó)教科文組織。

?美國(guó)總統(tǒng)特朗普22日在社交媒體發(fā)文，宣布與到訪的菲律賓總統(tǒng)馬科斯達(dá)成貿(mào)易協(xié)議。特朗普稱，菲律賓將對(duì)美國(guó)開(kāi)放市場(chǎng)并實(shí)施零關(guān)稅，而美國(guó)將對(duì)菲律賓進(jìn)口商品征收19%的關(guān)稅。

?歐洲中央銀行24日召開(kāi)貨幣政策會(huì)議，決定維持主要再融資利率在2.15%不變，維持存款機(jī)制利率在2%不變，邊際貸款利率2.4%不變，均符合市場(chǎng)預(yù)期。這是該行自2024年6月啟動(dòng)降息周期以來(lái)，連續(xù)八次下調(diào)利率后的首次按兵不動(dòng)。

?日本7月綜合PMI初值51.5，前值51.5。日本7月服務(wù)業(yè)PMI初值53.5，前值51.7。日本7月制造業(yè)PMI初值48.8，前值50.1。

?歐元區(qū)7月消費(fèi)者信心指數(shù)初值錄得-14.7，預(yù)期-15，前值-15.3。

?英國(guó)與印度正式簽署雙邊自由貿(mào)易協(xié)議。英國(guó)政府發(fā)布聲明說(shuō)，該協(xié)議將使印度對(duì)英國(guó)商品征收的平均關(guān)稅稅率從15%降至3%。根據(jù)協(xié)議，英國(guó)出口印度的商品中，90%的商品關(guān)稅稅率將下調(diào)，85%的商品將在10年內(nèi)實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅。此外，印度出口英國(guó)的商品99%將實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅。

?俄羅斯中央銀行25日宣布下調(diào)基準(zhǔn)利率至18%。

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編輯：吳鄭思

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