為促改革謀發(fā)展凝聚智慧和力量——全國(guó)政協(xié)常委圍繞“進(jìn)一步深化經(jīng)濟(jì)體制改革，推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化”協(xié)商議政

新華財(cái)經(jīng)北京6月25日電（記者張曉潔）“打通制約經(jīng)濟(jì)循環(huán)堵點(diǎn)”“創(chuàng)新‘職業(yè)技能提升券’制度”“進(jìn)一步深化利率市場(chǎng)化改革”……

政協(xié)第十四屆全國(guó)委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議24日下午舉行全體會(huì)議，14位全國(guó)政協(xié)常委圍繞“進(jìn)一步深化經(jīng)濟(jì)體制改革，推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化”作大會(huì)發(fā)言。全國(guó)政協(xié)常委們出實(shí)招、謀良策，為促改革謀發(fā)展凝聚智慧和力量。

經(jīng)濟(jì)體制改革是實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化的動(dòng)力引擎、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的制度保障。“如何發(fā)揮好經(jīng)濟(jì)體制改革的牽引作用，推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合，強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)政策基礎(chǔ)地位，加快轉(zhuǎn)變政府職能，建設(shè)高效規(guī)范、公平競(jìng)爭(zhēng)、充分開(kāi)放的全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)尤為關(guān)鍵?！辈苄l(wèi)星常委代表民盟中央發(fā)言提出，強(qiáng)化公平競(jìng)爭(zhēng)審查剛性約束，加強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法和合規(guī)引導(dǎo)，完善要素市場(chǎng)化體系建設(shè)。

“讓更多有價(jià)值的科技成果走出‘深閨’，盡快派上用場(chǎng)。”劉忠范常委代表九三學(xué)社中央發(fā)言時(shí)說(shuō)，他在調(diào)研中了解到，有的實(shí)驗(yàn)室由龍頭企業(yè)研發(fā)人員和科學(xué)家組建團(tuán)隊(duì)，有的研究院開(kāi)創(chuàng)“研發(fā)代工”新模式，一些創(chuàng)新平臺(tái)形成了好經(jīng)驗(yàn)。聚焦完善科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，他提出加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一的技術(shù)轉(zhuǎn)移體系、創(chuàng)新利益捆綁機(jī)制、精準(zhǔn)對(duì)接供給需求、探索定制化研發(fā)服務(wù)等4方面建議。

中央和地方財(cái)政關(guān)系是當(dāng)前財(cái)稅體制改革的重要內(nèi)容。對(duì)此，姚愛(ài)興常委代表民進(jìn)中央發(fā)言時(shí)提出規(guī)范中央和地方共同財(cái)政事權(quán)設(shè)置、推進(jìn)消費(fèi)稅征收環(huán)節(jié)后移并穩(wěn)步下劃地方、推動(dòng)轉(zhuǎn)移支付向財(cái)力薄弱地區(qū)傾斜等諸多建議。

新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革浪潮奔涌，未來(lái)產(chǎn)業(yè)正成為重塑全球競(jìng)爭(zhēng)格局的關(guān)鍵力量?！拔磥?lái)產(chǎn)業(yè)的培育，離不開(kāi)市場(chǎng)資本‘活水’的不斷滋養(yǎng)?！崩钍澜艹Ｎ砻窠ㄖ醒氚l(fā)言時(shí)說(shuō)。為此，他建議，推動(dòng)“貸款+外部直投”“投貸保擔(dān)聯(lián)動(dòng)”等科創(chuàng)服務(wù)模式，推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、保險(xiǎn)和證券化“三位一體”機(jī)制，對(duì)人工智能、量子計(jì)算等創(chuàng)新領(lǐng)域，創(chuàng)新“風(fēng)險(xiǎn)分層定價(jià)”工具，設(shè)立國(guó)家級(jí)科技創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償池。

種出好糧食，離不開(kāi)好技術(shù)。聚焦深化農(nóng)技體制機(jī)制改革，李惠東常委代表民革中央發(fā)言建議，以縣域?yàn)榛A(chǔ)，推進(jìn)基層農(nóng)技推廣管辦分離，設(shè)立農(nóng)技服務(wù)創(chuàng)業(yè)扶持基金，建立農(nóng)技服務(wù)保險(xiǎn)制度，推行“農(nóng)民點(diǎn)單、機(jī)構(gòu)派單、專家接單”服務(wù)模式，建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一的農(nóng)技服務(wù)大數(shù)據(jù)平臺(tái)。

為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化打牢人才基礎(chǔ)，做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作是題中應(yīng)有之義。方光華常委建議，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)和公共部門就業(yè)資源更大力度向高校畢業(yè)生群體傾斜，更好發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)吸納高校畢業(yè)生就業(yè)潛力，并不斷調(diào)整學(xué)科專業(yè)設(shè)置，將產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)和企業(yè)實(shí)際需求融入人才培育全過(guò)程。

當(dāng)前，全球治理體系和國(guó)際秩序動(dòng)蕩帶來(lái)新形勢(shì)新挑戰(zhàn)。穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資方面，洪慧民常委建議，將吸引和利用外資的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到高端服務(wù)業(yè)，鼓勵(lì)并引導(dǎo)本土優(yōu)勢(shì)制造企業(yè)出海。同時(shí)，在重點(diǎn)國(guó)家和節(jié)點(diǎn)城市設(shè)立多層次、多模式、多背景的“海外商務(wù)服務(wù)中心”。“建設(shè)成為大力宣介中國(guó)的窗口、外企到中國(guó)投資的橋梁、中國(guó)企業(yè)出海的‘娘家’?！彼f(shuō)。

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編輯：尹楊

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