兩會經(jīng)濟觀察｜民營經(jīng)濟發(fā)展如何拓路向新？

新華財經(jīng)北京3月11日電（記者陸宇航、余蕊、劉旭陽）政府工作報告指出，落實促進民間投資的政策措施，完善民營企業(yè)參與重大項目建設長效機制，引導民間投資向高技術、現(xiàn)代服務業(yè)等新賽道拓展，有效激發(fā)民間投資活力。

接受記者采訪的代表委員表示，政府工作報告對民營經(jīng)濟發(fā)展的部署，釋放了更多的政策紅利，民營經(jīng)濟將迎來更大的發(fā)展機遇。民營企業(yè)應苦練內(nèi)功，求轉(zhuǎn)型謀發(fā)展，開辟更多新賽道，推動民營經(jīng)濟發(fā)展提質(zhì)升級。

支持升級：政策護航助力發(fā)展壯大

近年來，各項政策支持破除隱性壁壘，優(yōu)化營商環(huán)境，為民營經(jīng)濟發(fā)展提供了良好的外部環(huán)境。

從政策支持到法治保障，民營企業(yè)家感受到實實在在的溫暖?！艾F(xiàn)在，不僅政策支持力度不斷加大，還有了民營經(jīng)濟促進法這部基礎性法律。從制度上給予民營經(jīng)濟堅實保障，讓民營企業(yè)更踏實、信心更足。”全國政協(xié)委員、新希望集團有限公司董事長劉永好說。

從優(yōu)化投資到長遠布局，民營企業(yè)的未來發(fā)展之路越走越寬。“政策扶持既穩(wěn)定了投資預期，也拓寬了投資領域，讓民營企業(yè)敢投、愿投、能投?！比珖f(xié)委員、香江集團董事長翟美卿說，《關于進一步促進民間投資發(fā)展的若干措施》等政策精準破解民企投資的痛點難點，從市場準入、融資支持、權(quán)益保障等方面為民營企業(yè)賦能。

與此同時，各地政策“精準滴灌”厚植民營經(jīng)濟發(fā)展沃土。廣東今年已經(jīng)發(fā)布了優(yōu)化營商環(huán)境的多項方案。全國政協(xié)委員、廣州尚品宅配家居股份有限公司董事長李連柱告訴記者，首先是“真金白銀”支持，比如在土地供給上，允許工業(yè)項目土地價款分期支付，極大地緩解了民營企業(yè)的現(xiàn)金流壓力；其次是法治護航，推行“無事不擾”清單和“亮碼入企”，讓執(zhí)法更透明、更有溫度，讓民營企業(yè)能安安心心搞經(jīng)營；第三是科技賦能，政府全面運用AI賦能政務服務，推動從“能辦”向“好辦、快辦”轉(zhuǎn)變，這種效率本身就是對民營企業(yè)的有力支持。

圖為廣州尚品宅配家居股份有限公司生產(chǎn)車間內(nèi)景（受訪對象供圖）

賽道拓寬：練好內(nèi)功搶抓發(fā)展機遇

“新興領域為民營企業(yè)開辟了新賽道。”全國人大代表、研祥高科技控股集團有限公司董事局主席陳志列表示，政策為民營企業(yè)帶來了產(chǎn)業(yè)升級和創(chuàng)新發(fā)展的大好機遇，低空經(jīng)濟、商業(yè)航天等領域的開放，讓民營企業(yè)有機會搶占產(chǎn)業(yè)風口。

同時，在“雙碳”目標指引下，綠色低碳領域迎來爆發(fā)期，新能源、節(jié)能環(huán)保等領域為民營企業(yè)投資提供了廣闊空間；產(chǎn)學研協(xié)同機制進一步完善，鼓勵國企、高校向民企開放中試資源，助力民企突破技術瓶頸，提升投資回報率。

圖為研祥高科技控股集團有限公司研發(fā)實驗室內(nèi)景（受訪對象供圖）

綠色發(fā)展為民營經(jīng)濟注入新動能。在全國人大代表、傳化集團有限公司董事長徐冠巨看來，綠色低碳發(fā)展是全球共識，也是企業(yè)責任，特別是能源化工行業(yè)更需要在能源結(jié)構(gòu)、低碳技術和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新上做好文章。未來，可持續(xù)發(fā)展需要開放合作，既要在區(qū)域戰(zhàn)略上協(xié)同，也需上下游企業(yè)相互賦能。

圖為傳化集團有限公司大江東生產(chǎn)基地數(shù)據(jù)中心內(nèi)景（受訪對象供圖）

“我們要堅定履行‘雙碳’承諾，在發(fā)展中錘煉產(chǎn)品、技術、管理的核心競爭力?！毙旃诰藿榻B說，傳化集團建立起光儲一體、余熱發(fā)電、能源循環(huán)體系，打造零碳工廠、零碳園區(qū)，形成全鏈條產(chǎn)品碳足跡；探索生物制造轉(zhuǎn)型，在生物助劑、生物農(nóng)藥、生物酶體系等新型應用方面實現(xiàn)突破。

打鐵必須自身硬，面對未來的機遇與挑戰(zhàn)，民營企業(yè)還需要持續(xù)苦練內(nèi)功。全國人大代表、58同城董事長兼CEO姚勁波認為，民營企業(yè)要發(fā)展壯大，重點在于實現(xiàn)三個轉(zhuǎn)變：從規(guī)模擴張向質(zhì)量提升轉(zhuǎn)變，通過專業(yè)化、標準化建立競爭優(yōu)勢；從人力依賴向人機協(xié)同轉(zhuǎn)變，用技術賦能提升服務效率與一致性；從單一服務向生態(tài)構(gòu)建轉(zhuǎn)變，通過平臺能力賦能小微組織，共同構(gòu)建更靈活、更有韌性的服務網(wǎng)絡。

科技賦能：強化創(chuàng)新?lián)肀I時代

面對AI等前沿技術帶來的改變，民營企業(yè)正強化創(chuàng)新驅(qū)動，培育新質(zhì)生產(chǎn)力，深化轉(zhuǎn)型，提升發(fā)展韌性與質(zhì)量。

當前，服務業(yè)正經(jīng)歷深刻的數(shù)字化重塑與價值升級。姚勁波表示，AI推動生活服務業(yè)從傳統(tǒng)勞動密集型向“智能協(xié)作型”升級，這要求企業(yè)從簡單的信息匹配工作向全鏈條服務保障轉(zhuǎn)型。

“民營企業(yè)家要有充分的思想準備去面對和擁抱AI時代?！比珖f(xié)委員、深圳市朗華供應鏈服務有限公司董事長張春華說，AI的技術演變與迭代，以及所涉及的算力、算法和形態(tài)各異的應用場景，都需要人才去推動。

劉永好建議，應激活民營企業(yè)作為創(chuàng)新主體的靈活性，鼓勵民營企業(yè)參與國家重點研發(fā)計劃，如生物育種、智慧農(nóng)業(yè)等；依托5G、物聯(lián)網(wǎng)、AI等技術，推動農(nóng)業(yè)領域民營企業(yè)與數(shù)字技術深度融合。

創(chuàng)新離不開政策的支持。全國人大代表、楚天科技股份有限公司董事長唐岳建議，在國家層面設立民營企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展專項基金，由中央財政出資設立，吸引民營企業(yè)、央國企、金融機構(gòu)等共同參與。對符合條件的民營企業(yè)，特別是具有核心技術、創(chuàng)新能力強、發(fā)展?jié)摿Υ?、未來預期好的企業(yè)，如果暫時面臨資金壓力或者難以獲得融資，可以給予資金支持。（參與調(diào)研：劉玉龍、高婷、王小璐、郝玉）

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編輯：幸驪莎

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