新華財(cái)經(jīng)周報(bào)：5月19日至5月25日

【重點(diǎn)關(guān)注】

?國常會(huì)審議通過《制造業(yè)綠色低碳發(fā)展行動(dòng)方案（2025－2027年）》 強(qiáng)調(diào)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型有“深度” 新興產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展“高起點(diǎn)”

?央行、外匯局完善境內(nèi)企業(yè)境外直接上市資金管理 統(tǒng)一境內(nèi)企業(yè)赴境外上市本外幣管理政策 參與H股“全流通”的上市主體對(duì)境內(nèi)股東的分紅款在境內(nèi)以人民幣形式派發(fā)

?八部門聯(lián)合印發(fā)《支持小微企業(yè)融資的若干措施》 從增加融資供給等方面進(jìn)一步改善小微企業(yè)、個(gè)體工商戶融資狀況

?多部門合力支持科技金融創(chuàng)新 金融監(jiān)管總局將批復(fù)600億元第三批保險(xiǎn)資金長期投資改革試點(diǎn) 證監(jiān)會(huì)大力度支持優(yōu)質(zhì)未盈利科技企業(yè)上市

?前4個(gè)月全國一般公共預(yù)算支出同比增長4.6% ?財(cái)政支出進(jìn)度為2020年以來同期最快

?商務(wù)部：中國連續(xù)16年保持非洲第一大貿(mào)易伙伴國地位

?連續(xù)第三個(gè)月加量續(xù)做 中國人民銀行將開展5000億元MLF操作 5月MLF凈投放量達(dá)到3750億元

?寧德時(shí)代20日登陸港交所 為近年港股最大IPO項(xiàng)目

?美國會(huì)眾議院通過大規(guī)模減稅法案 預(yù)計(jì)將在未來十年再增加約3.8萬億美元

【國內(nèi)要聞】

?國務(wù)院總理李強(qiáng)5月23日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，審議通過《制造業(yè)綠色低碳發(fā)展行動(dòng)方案（2025－2027年）》，研究進(jìn)一步健全橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制有關(guān)舉措，討論《中華人民共和國食品安全法（修正草案）》。會(huì)議指出，推進(jìn)制造業(yè)綠色低碳發(fā)展是大勢(shì)所趨，要加快綠色科技創(chuàng)新和先進(jìn)綠色技術(shù)推廣應(yīng)用，強(qiáng)化新型工業(yè)化綠色底色。要推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)深度綠色轉(zhuǎn)型，結(jié)合大規(guī)模設(shè)備更新等政策實(shí)施，積極應(yīng)用先進(jìn)裝備和工藝，加快重點(diǎn)行業(yè)綠色改造升級(jí)。要引領(lǐng)新興產(chǎn)業(yè)高起點(diǎn)綠色發(fā)展，加大清潔能源、綠色產(chǎn)品推廣，提升資源循環(huán)利用水平。要加強(qiáng)共性技術(shù)攻關(guān)，完善重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化相關(guān)政策，健全綠色制造和服務(wù)體系，更好支持和幫助企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

?中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理何立峰22日晚在釣魚臺(tái)國賓館會(huì)見美國摩根大通集團(tuán)董事長兼首席執(zhí)行官杰米·戴蒙。何立峰表示，近日中美經(jīng)貿(mào)會(huì)談取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，為兩國繼續(xù)開展經(jīng)貿(mào)合作創(chuàng)造了條件。中國正在著力構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場(chǎng)、形成新發(fā)展格局，將持續(xù)擴(kuò)大高水平對(duì)外開放，歡迎包括摩根大通集團(tuán)在內(nèi)的美資企業(yè)持續(xù)深化對(duì)華互利合作，繼續(xù)助力推動(dòng)中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系健康穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。

?商務(wù)部新聞發(fā)言人就美國商務(wù)部調(diào)整芯片出口管制有關(guān)表述答記者問。中方敦促美方立即糾正錯(cuò)誤做法，停止對(duì)華歧視性措施。雙方應(yīng)共同維護(hù)日內(nèi)瓦高層會(huì)談共識(shí)，通過中美經(jīng)貿(mào)磋商等機(jī)制，加強(qiáng)立場(chǎng)溝通，有效管控分歧，協(xié)商解決各自關(guān)切，推動(dòng)構(gòu)建可持續(xù)的、長期的、互利的雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系。倘若美方一意孤行，繼續(xù)實(shí)質(zhì)性損害中方利益，中方必將采取堅(jiān)決措施，維護(hù)自身正當(dāng)權(quán)益。

?人民銀行、國家外匯局起草《關(guān)于境內(nèi)企業(yè)境外上市資金管理有關(guān)問題的通知（征求意見稿）》。其中提出，境外上市募集資金、減持或轉(zhuǎn)讓股份等所得可以外幣或人民幣調(diào)回，相關(guān)資金均可使用資本項(xiàng)目結(jié)算賬戶匯出入；以人民幣調(diào)回的，還可使用境內(nèi)企業(yè)人民幣銀行結(jié)算賬戶；參與H股“全流通”的上市主體對(duì)境內(nèi)股東的分紅款在境內(nèi)以人民幣形式派發(fā)。

?金融監(jiān)管總局等八部門21日聯(lián)合發(fā)布《支持小微企業(yè)融資的若干措施》。若干措施著重發(fā)揮監(jiān)管、貨幣、財(cái)稅、產(chǎn)業(yè)等各項(xiàng)政策合力，從增加融資供給、降低綜合融資成本、提高融資效率、提高支持精準(zhǔn)性、落實(shí)監(jiān)管政策、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理、完善政策保障、做好組織實(shí)施等8個(gè)方面，提出23項(xiàng)工作措施，進(jìn)一步改善小微企業(yè)、個(gè)體工商戶融資狀況，做好普惠金融大文章。

?金融監(jiān)管總局新聞發(fā)言人、政策研究司司長郭武平22日在國新辦新聞發(fā)布會(huì)上表示，金融監(jiān)管總局持續(xù)構(gòu)建同科技創(chuàng)新相適應(yīng)的科技金融體制，簡(jiǎn)單概括為“345”科技金融服務(wù)體系。在科技金融4項(xiàng)試點(diǎn)中，保險(xiǎn)資金長期投資改革試點(diǎn)的首批試點(diǎn)規(guī)模是500億元，第二批試點(diǎn)是1120億元，最近還要做第三批600億元的批復(fù)，規(guī)模合計(jì)是2220億元。此外，金融監(jiān)管總局正聯(lián)合科技部等，研究制定科技保險(xiǎn)高質(zhì)量發(fā)展的政策文件，優(yōu)化科技保險(xiǎn)服務(wù)體系。

?中國證監(jiān)會(huì)發(fā)行監(jiān)管司司長嚴(yán)伯進(jìn)5月22日在國新辦發(fā)布會(huì)上說，持續(xù)深化科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板發(fā)行上市制度改革，進(jìn)一步增強(qiáng)制度包容性、適應(yīng)性。用好用足現(xiàn)有制度，更大力度支持優(yōu)質(zhì)未盈利科技企業(yè)上市，積極穩(wěn)妥實(shí)施科創(chuàng)板第五套上市標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)新的典型案例落地。

?財(cái)政部20日發(fā)布了全國財(cái)政收支運(yùn)行的最新情況。今年前4個(gè)月，全國一般公共預(yù)算收入80616億元，同比下降0.4%，降幅比一季度收窄0.7個(gè)百分點(diǎn)；全國一般公共預(yù)算支出93581億元，同比增長4.6%，完成預(yù)算的31.5%，支出進(jìn)度為2020年以來同期最快。

?商務(wù)部部長助理唐文弘5月21日在國新辦發(fā)布會(huì)上表示，2024年，中非貿(mào)易額達(dá)到了2956億美元，同比增長了4.8%，連續(xù)第4年創(chuàng)歷史新高。中國連續(xù)16年保持非洲第一大貿(mào)易伙伴國地位。

?中國人民銀行22日發(fā)布公告稱，為保持銀行體系流動(dòng)性充裕，5月23日，中國人民銀行將開展5000億元中期借貸便利（MLF）操作，期限為1年。本次MLF操作延續(xù)固定數(shù)量、利率招標(biāo)、多重價(jià)位的中標(biāo)方式。由于當(dāng)月有1250億元MLF到期，這意味著MLF凈投放量達(dá)到3750億元，為連續(xù)第三個(gè)月加量續(xù)做。

?5月20日，存貸款利率迎來同步下降。其中，1年期和5年期以上貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率（LPR）分別降10個(gè)基點(diǎn)至3.0%、3.5%；二者均為自去年10月下行以來的再度下行。主要銀行的活期存款利率下降0.05個(gè)百分點(diǎn)，定期存款利率下降0.15-0.25個(gè)百分點(diǎn)。

?國家外匯管理局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2025年4月，銀行結(jié)匯15408億元人民幣，售匯15715億元人民幣。2025年1-4月，銀行累計(jì)結(jié)匯53373億元人民幣，累計(jì)售匯57815億元人民幣。

?國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，1至4月份，社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長4.7%，比一季度加快0.1個(gè)百分點(diǎn)；服務(wù)零售額同比增長5.1%，增速也比一季度加快0.1個(gè)百分點(diǎn)，連續(xù)兩個(gè)月加快。1至4月份，全國固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）147024億元，同比增長4%；扣除房地產(chǎn)開發(fā)投資，全國固定資產(chǎn)投資增長8%。

?海關(guān)總署發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，今年前4個(gè)月，我國對(duì)中東歐國家進(jìn)出口貿(mào)易規(guī)模達(dá)3296.8億元，同比增長5.6%，對(duì)中東歐國家進(jìn)出口規(guī)模創(chuàng)歷史同期新高。2024年，中國與中東歐國家雙邊貿(mào)易總值為1422.7億美元，較上年同期增長6.3%，高于中國進(jìn)出口整體增速2.5個(gè)百分點(diǎn)，展現(xiàn)出強(qiáng)勁發(fā)展勢(shì)頭。

?據(jù)國家能源局消息，4月份，全社會(huì)用電量7721億千瓦時(shí)，同比增長4.7%。從分產(chǎn)業(yè)用電看，第一產(chǎn)業(yè)用電量110億千瓦時(shí)，同比增長13.8%；第二產(chǎn)業(yè)用電量5285億千瓦時(shí)，同比增長3.0%；第三產(chǎn)業(yè)用電量1390億千瓦時(shí)，同比增長9.0%；城鄉(xiāng)居民生活用電量936億千瓦時(shí)，同比增長7.0%。

?自2024年9月24日“并購六條”發(fā)布以來，滬市上市公司并購重組市場(chǎng)從規(guī)模擴(kuò)張轉(zhuǎn)向價(jià)值創(chuàng)造。從“并購六條”發(fā)布后的數(shù)據(jù)來看，重組數(shù)量和金額增長明顯。滬市已披露資產(chǎn)重組654單，其中重大資產(chǎn)重組78單，已披露交易金額達(dá)1466億元。今年以來，已披露資產(chǎn)重組284單，是上年同期的1.3倍；其中重大資產(chǎn)重組43單，是上年同期的3.2倍。

?截至5月20日，今年以來，已有近80只公募基金變更了業(yè)績(jī)比較基準(zhǔn)。目前，公募基金業(yè)績(jī)比較基準(zhǔn)監(jiān)管指引正在醞釀中，未來，或有更多基金公司加入主動(dòng)糾偏的隊(duì)伍。此外，記者從業(yè)內(nèi)獲悉，為了規(guī)范基金業(yè)績(jī)比較基準(zhǔn)的設(shè)立，監(jiān)管層面有意搭建“基準(zhǔn)庫”，后續(xù)，基金公司設(shè)計(jì)產(chǎn)品時(shí)，可能需要從“基準(zhǔn)庫”里選擇所需的業(yè)績(jī)比較基準(zhǔn)。

?寧德時(shí)代于5月20日正式在港上市交易。根據(jù)公告，寧德時(shí)代發(fā)售價(jià)定為每股263港元，按每股263.00港元的發(fā)行價(jià)格上限計(jì)算，預(yù)計(jì)募資總額為40億美元-50億美元。寧德時(shí)代港股IPO是香港近幾年以來的最大募資項(xiàng)目，其順利發(fā)行也使香港今年的新股集資額累計(jì)超過600億港元，較去年同期增逾6倍，融資規(guī)模暫居全球首位。

【國際要聞】

?共和黨議員占多數(shù)的美國國會(huì)眾議院22日以微弱優(yōu)勢(shì)通過一項(xiàng)大規(guī)模稅收與支出法案。美國聯(lián)邦預(yù)算問責(zé)委員會(huì)此前警告，該法案將大幅推高聯(lián)邦債務(wù)。根據(jù)國會(huì)預(yù)算辦公室（CBO）給出的估算數(shù)據(jù)，這項(xiàng)被特朗普稱為“偉大而美麗的法案”如果最終成為法律，預(yù)計(jì)將在未來十年使當(dāng)前高達(dá)36.2萬億美元的美國國債再增加約3.8萬億美元。

?據(jù)美國媒體23日?qǐng)?bào)道，哈佛大學(xué)已向聯(lián)邦法院提起訴訟，要求立即阻止美國政府作出的禁止哈佛招收國際學(xué)生的決定。哈佛大學(xué)在訴狀中表示，將該校從國土安全部的學(xué)生和交流訪問者項(xiàng)目中除名的決定違反了法律，請(qǐng)求法官立即阻止國土安全部長諾姆的命令。

?近日，穆迪下調(diào)美國的主權(quán)信用評(píng)級(jí)，從Aaa下調(diào)一級(jí)至Aa1，成為最后一家摘除美國頂級(jí)AAA信評(píng)的三大信評(píng)機(jī)構(gòu)。

?歐盟外交與安全政策高級(jí)代表卡拉斯20日說，歐盟已正式通過針對(duì)俄羅斯的第17輪制裁措施。卡拉斯在社交媒體上寫道，此輪制裁目標(biāo)是近200艘俄羅斯“影子艦隊(duì)”船只。歐盟正在醞釀更多針對(duì)俄羅斯的制裁措施。俄烏沖突持續(xù)時(shí)間越長，歐盟制裁會(huì)越嚴(yán)厲。

?歐盟委員會(huì)19日發(fā)布報(bào)告顯示，受全球貿(mào)易前景趨弱和美國貿(mào)易政策不確定性增加影響，該機(jī)構(gòu)大幅下調(diào)歐洲經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期。2025年歐盟實(shí)際GDP預(yù)計(jì)將增長1.1%，歐元區(qū)增長0.9%；2026年歐盟實(shí)際GDP將增長1.5%，歐元區(qū)增長1.4%。

?美國至5月17日當(dāng)周初請(qǐng)失業(yè)金人數(shù)錄得22.7萬人，為4月19日當(dāng)周以來新低，預(yù)期23萬人，前值22.9萬人。

?歐元區(qū)5月綜合PMI降至49.5，跌破榮枯線，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)再度收縮，服務(wù)業(yè)PMI跌至48.9，為2024年1月以來最低，拖累整體復(fù)蘇。制造業(yè)PMI回升至49.4，產(chǎn)出指數(shù)連續(xù)第二個(gè)月擴(kuò)張，顯示企穩(wěn)跡象。

?英國4月份消費(fèi)者價(jià)格指數(shù)從3月份的2.6%升至3.5%，超出市場(chǎng)預(yù)期的3.3%，達(dá)到2024年1月以來的最高水平。核心價(jià)格指數(shù)和服務(wù)業(yè)價(jià)格指數(shù)也分別上升至3.8%和5.4%。

?澳大利亞央行20日宣布將基準(zhǔn)利率下調(diào)25個(gè)基點(diǎn)至3.85%，符合市場(chǎng)預(yù)期，為本輪降息周期的第二次降息。

編輯：王姝睿

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