【新華解讀】輕工業(yè)兩年發(fā)展定調(diào)：目標突出“穩(wěn)”字 防“內(nèi)卷外化”

新華財經(jīng)北京9月19日電（記者李唐寧 劉旭陽）工業(yè)和信息化部會同商務(wù)部、市場監(jiān)管總局聯(lián)合印發(fā)的《輕工業(yè)穩(wěn)增長工作方案（2025—2026年）》（以下簡稱“工作方案”）19日正式公布，明確了“重點行業(yè)規(guī)模穩(wěn)中有升，企業(yè)經(jīng)營效益基本穩(wěn)定”的主要目標，將智能家居、老年和嬰童用品、體育休閑時尚產(chǎn)品等列為新增長點。工作方案還強調(diào)，要保持我國輕工業(yè)的國際競爭優(yōu)勢，增加標準供給并完成10項強制性國家標準制修訂。

重點行業(yè)穩(wěn)中有升 培育千億級特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)區(qū)

輕工業(yè)是我國國民經(jīng)濟的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、民生產(chǎn)業(yè)和具有較強國際競爭力的產(chǎn)業(yè)，承擔著豐富消費、穩(wěn)定出口、擴大就業(yè)的重要任務(wù)。2024年，輕工業(yè)增加值占全部工業(yè)的15.4%，規(guī)上企業(yè)營業(yè)收入23.2萬億元，帶動就業(yè)1792萬人，全行業(yè)出口9254億美元，占全國出口總額的25.9%，是工業(yè)經(jīng)濟增長的重要壓艙石。

為發(fā)揮輕工業(yè)的支撐帶動作用，工作方案明確了行業(yè)主要目標，包括重點行業(yè)規(guī)模穩(wěn)中有升，企業(yè)經(jīng)營效益基本穩(wěn)定；智能家居、老年和嬰童用品、體育休閑時尚產(chǎn)品等新增長點快速發(fā)展，引領(lǐng)消費能力不斷提升；新增推廣300項升級和創(chuàng)新產(chǎn)品，接續(xù)培育10個規(guī)模1000億元以上特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)區(qū)。

中國家用電器協(xié)會執(zhí)行理事長姜風在接受新華財經(jīng)記者采訪時表示，工作方案設(shè)置的增長目標突出“穩(wěn)”字，這既是應對復雜國際形勢的關(guān)鍵策略，同時行業(yè)也具備實現(xiàn)這一目標的底氣與實力。

保持國際競爭優(yōu)勢 防止“內(nèi)卷外化”

面對當前國際經(jīng)濟環(huán)境不穩(wěn)定和不確定性，工作方案提出要保持我國輕工業(yè)的國際競爭優(yōu)勢。

在優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)方面，支持家電、家具、皮革、照明、酒類等行業(yè)龍頭企業(yè)加速品牌全球化建設(shè)。依托共建“一帶一路”倡議和金磚國家合作機制，在電動自行車、五金制品、家具等行業(yè)加強與東南亞、非洲、西亞及中東等地貿(mào)易投資合作。鼓勵工藝美術(shù)、陶瓷、茶、白酒、黃酒等骨干企業(yè)海外創(chuàng)牌。同時，規(guī)范出口市場秩序，堅決遏制非理性價格競爭，防止“內(nèi)卷外化”。

在發(fā)展外貿(mào)新模式方面，積極支持跨境電商等外貿(mào)新業(yè)態(tài)，優(yōu)化商品品類，增加商品附加值，大力開展海外營銷推廣。擴大出口信用保險承保規(guī)模和覆蓋面，更好滿足輕工企業(yè)匯率避險需求。

工作方案還提出，拓展人工智能在輕工領(lǐng)域應用，推動輕工業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，持續(xù)提升綠色產(chǎn)品供給能力，打造綠色低碳供應鏈。

姜風表示，工作方案對智能家電的重視程度進一步提升，契合行業(yè)發(fā)展方向?！氨热纾芯恐贫ㄖ悄芗揖踊ヂ?lián)互通國家標準，開展智能家居大規(guī)模推廣應用行動；在家電、運動器材等領(lǐng)域開展‘人工智能+’行動，研發(fā)一批人工智能創(chuàng)新應用產(chǎn)品等。這些措施都將為家電行業(yè)帶來新的發(fā)展契機?！?/p>

產(chǎn)業(yè)升級瞄準“高質(zhì)量” 完成10項強標修訂

我國是輕工產(chǎn)品生產(chǎn)大國，擁有規(guī)模最大、門類最全、配套最完備的產(chǎn)業(yè)體系，是名副其實的輕工產(chǎn)品“世界工廠”，但也存在供給結(jié)構(gòu)不平衡、低端供給過剩和優(yōu)質(zhì)供給不足、質(zhì)量保障有待增強等制約發(fā)展的深層次問題。

對此，工作方案強調(diào)標準供給和質(zhì)量提升，提出要開展增強消費品供需適配性行動、重點消費品質(zhì)量提升行動，加力品牌培育和宣傳推廣。

具體而言，加強質(zhì)量品牌、綠色低碳、數(shù)字化轉(zhuǎn)型等方面標準供給，每年完成300項行業(yè)標準制修訂，優(yōu)化提升輕工標準體系。建立老年用品、智能家居產(chǎn)業(yè)標準體系。積極參與國際標準制修訂，在智能家居等重點領(lǐng)域提出一批國際標準提案。

同時，強化強制性國家標準“紅底線”作用，推動電動自行車強制性國家標準平穩(wěn)有序過渡，完成玩具、兒童手表、智能鎖具、家用燃氣灶具等10項強制性國家標準制修訂。

穩(wěn)住輕工業(yè)根本上要穩(wěn)住輕工企業(yè)。工業(yè)和信息化部有關(guān)負責人表示，企業(yè)落實工作方案可把握技術(shù)突破、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價、品牌建設(shè)、全球布局等重點，具體可從“加速智能家電、生物制造、高端自行車等領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)突破”“提升符合市場需求及產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的高端產(chǎn)能”“積極申報高新技術(shù)企業(yè)、單項冠軍企業(yè)和專精特新‘小巨人’企業(yè)等稱號”等方面進行發(fā)力。

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編輯：幸驪莎

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