新華財(cái)經(jīng)周報(bào)：8月4日至8月10日

【重點(diǎn)關(guān)注】

?國(guó)辦印發(fā)《關(guān)于逐步推行免費(fèi)學(xué)前教育的意見(jiàn)》 免除公辦幼兒園學(xué)前一年保育教育費(fèi)

?央行等7部門(mén)發(fā)布《關(guān)于金融支持新型工業(yè)化的指導(dǎo)意見(jiàn)》 推動(dòng)產(chǎn)業(yè)加快邁向中高端 防止“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)

?貫徹落實(shí)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法 最高法發(fā)布25條指導(dǎo)意見(jiàn)

?《電力市場(chǎng)計(jì)量結(jié)算基本規(guī)則》將施行 電力市場(chǎng)“1+6”基礎(chǔ)規(guī)則體系構(gòu)建完成

?三部門(mén)印發(fā)《新一輪農(nóng)村公路提升行動(dòng)方案》 新改建農(nóng)村公路30萬(wàn)公里

?七部門(mén)發(fā)文推動(dòng)腦機(jī)接口產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展 到2027年關(guān)鍵技術(shù)取得突破

?標(biāo)普維持中國(guó)主權(quán)信用評(píng)級(jí)“A+” 展望“穩(wěn)定” 財(cái)政部回應(yīng)：下半年中國(guó)宏觀(guān)政策將持續(xù)發(fā)力、適時(shí)加力

?英國(guó)央行年內(nèi)第五次降息 下調(diào)基準(zhǔn)利率至4%

?美俄領(lǐng)導(dǎo)人將于8月15日在美國(guó)阿拉斯加州會(huì)晤

【國(guó)內(nèi)要聞】

?日前，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于逐步推行免費(fèi)學(xué)前教育的意見(jiàn)》，推進(jìn)學(xué)前教育普及普惠安全優(yōu)質(zhì)發(fā)展。意見(jiàn)明確，從2025年秋季學(xué)期起，免除公辦幼兒園學(xué)前一年在園兒童保育教育費(fèi)。免保育教育費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照縣級(jí)以上地方人民政府及其教育、價(jià)格主管部門(mén)批準(zhǔn)的公辦幼兒園保育教育費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（不含伙食費(fèi)、住宿費(fèi)、雜費(fèi)等）執(zhí)行。

?財(cái)政部副部長(zhǎng)郭婷婷8月7日在國(guó)新辦舉行的國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上表示，國(guó)家統(tǒng)一實(shí)施的免保育教育費(fèi)政策覆蓋所有幼兒園大班兒童，預(yù)計(jì)今年秋季學(xué)期將惠及約1200萬(wàn)人。

?財(cái)政部科教和文化司司長(zhǎng)許留慶7日在國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上表示，財(cái)政部已經(jīng)安排了中央財(cái)政需要承擔(dān)的年保育教育費(fèi)補(bǔ)助資金，將于近日下達(dá)。

?中國(guó)人民銀行等7部門(mén)發(fā)布《關(guān)于金融支持新型工業(yè)化的指導(dǎo)意見(jiàn)》。意見(jiàn)聚焦新型工業(yè)化重大戰(zhàn)略任務(wù)需要，推出18條針對(duì)性支持舉措。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)政策和金融政策協(xié)同，為推進(jìn)新型工業(yè)化、加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供高質(zhì)量金融服務(wù)，堅(jiān)持分類(lèi)施策、有扶有控，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)加快邁向中高端，防止“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)。到2027年，支持制造業(yè)高端化智能化綠色化發(fā)展的金融體系基本成熟，服務(wù)適配性有效增強(qiáng)。

?國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，全國(guó)企業(yè)銷(xiāo)售收入保持平穩(wěn)增長(zhǎng)，制造業(yè)發(fā)展穩(wěn)中提質(zhì)，“兩新”政策成效明顯。增值稅發(fā)票數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，制造業(yè)銷(xiāo)售收入增速較全國(guó)企業(yè)總體增速快1.5個(gè)百分點(diǎn)，成為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要支撐。制造業(yè)“高端化”也在穩(wěn)步推進(jìn)，裝備制造業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)銷(xiāo)售收入同比分別增長(zhǎng)8.9%和11.9%。

?財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)同志就標(biāo)普維持我主權(quán)信用評(píng)級(jí)有關(guān)問(wèn)題答記者問(wèn)表示，很高興看到標(biāo)普作出維持中國(guó)主權(quán)信用評(píng)級(jí)和展望穩(wěn)定的決定。標(biāo)普?qǐng)?bào)告對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)韌性和債務(wù)管控成效高度認(rèn)可，體現(xiàn)了對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)向好前景的信心。下半年，中國(guó)宏觀(guān)政策將持續(xù)發(fā)力、適時(shí)加力，同時(shí)保持政策連續(xù)性穩(wěn)定性，增強(qiáng)靈活性預(yù)見(jiàn)性，著力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場(chǎng)、穩(wěn)預(yù)期，有力促進(jìn)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)，努力完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)“十四五”圓滿(mǎn)收官。

?交通運(yùn)輸部、財(cái)政部、自然資源部印發(fā)《新一輪農(nóng)村公路提升行動(dòng)方案》，提出到2027年，全國(guó)完成新改建農(nóng)村公路30萬(wàn)公里，實(shí)施修復(fù)性養(yǎng)護(hù)工程30萬(wàn)公里，實(shí)施安全生命防護(hù)工程15萬(wàn)公里。方案提出加快城鄉(xiāng)客運(yùn)公交化進(jìn)程，提升城鄉(xiāng)客運(yùn)服務(wù)水平。健全農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展服務(wù)體系，加快推進(jìn)農(nóng)村客貨郵站點(diǎn)、線(xiàn)路、信息、機(jī)制等共建共享共用，推廣農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展適配車(chē)型，暢通農(nóng)村群眾出行、貨運(yùn)物流、寄遞服務(wù)“最后一公里”。積極探索農(nóng)村交通運(yùn)輸領(lǐng)域新型運(yùn)輸方式和業(yè)態(tài)發(fā)展，促進(jìn)低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

?工業(yè)和信息化部等七部門(mén)印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)腦機(jī)接口產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》。其中指出，到2027年，腦機(jī)接口關(guān)鍵技術(shù)取得突破，初步建立先進(jìn)的技術(shù)體系、產(chǎn)業(yè)體系和標(biāo)準(zhǔn)體系。電極、芯片和整機(jī)產(chǎn)品性能達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，腦機(jī)接口產(chǎn)品在工業(yè)制造、醫(yī)療健康、生活消費(fèi)等加快應(yīng)用。到2030年，腦機(jī)接口產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力顯著提升，形成安全可靠的產(chǎn)業(yè)體系，培育2至3家有全球影響力的領(lǐng)軍企業(yè)和一批專(zhuān)精特新中小企業(yè)，構(gòu)建具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，綜合實(shí)力邁入世界前列。

?8月8日，最高人民法院發(fā)布關(guān)于貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》的指導(dǎo)意見(jiàn)，進(jìn)一步細(xì)化裁判規(guī)則，健全完善工作機(jī)制，致力解決實(shí)際問(wèn)題，確保法律正確實(shí)施、統(tǒng)一適用。指導(dǎo)意見(jiàn)從總體要求、依法平等對(duì)待、引導(dǎo)守法規(guī)范經(jīng)營(yíng)、嚴(yán)格公正司法、健全公正司法體制機(jī)制等五個(gè)方面，提出了深入貫徹落實(shí)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法、促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的25條內(nèi)容。旨在破解民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中面臨的難題，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展提供更加有力的法治保障。

?海關(guān)總署公布數(shù)據(jù)顯示，今年前7個(gè)月，我國(guó)貨物貿(mào)易保持向上向好勢(shì)頭，進(jìn)出口總值25.7萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)3.5%，增速較上半年加快0.6個(gè)百分點(diǎn)。其中，對(duì)東盟、歐盟、非洲、中亞進(jìn)出口分別增長(zhǎng)9.4%、3.9%、17.2%、16.3%。

?商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，2025年上半年，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易穩(wěn)步增長(zhǎng)，服務(wù)進(jìn)出口總額38872.6億元人民幣，同比增長(zhǎng)8.0%。其中，我國(guó)服務(wù)出口16883億元，同比增長(zhǎng)15.0%；進(jìn)口21989.6億元，同比增長(zhǎng)3.2%。服務(wù)貿(mào)易逆差5106.6億元，比上年同期減少1522.1億元。知識(shí)密集型服務(wù)貿(mào)易保持增長(zhǎng)是一大特點(diǎn)。上半年，知識(shí)密集型服務(wù)進(jìn)出口15025.4億元，同比增長(zhǎng)6.0%。

?據(jù)商務(wù)部網(wǎng)站，根據(jù)《中華人民共和國(guó)保障措施條例》的規(guī)定，2024年12月27日，商務(wù)部發(fā)布2024年第60號(hào)公告，決定對(duì)進(jìn)口牛肉進(jìn)行保障措施立案調(diào)查。鑒于本案情況復(fù)雜，商務(wù)部決定將本案的調(diào)查期限延長(zhǎng)至2025年11月26日。

?國(guó)家發(fā)展改革委印發(fā)《教育強(qiáng)國(guó)和就業(yè)促進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)企業(yè)實(shí)訓(xùn)基地領(lǐng)域中央預(yù)算內(nèi)投資專(zhuān)項(xiàng)管理辦法》，企業(yè)實(shí)訓(xùn)基地項(xiàng)目應(yīng)由企業(yè)主導(dǎo)建設(shè)，重點(diǎn)支持技能人才缺口大的新興領(lǐng)域以及吸納就業(yè)能力強(qiáng)的傳統(tǒng)行業(yè)，主要向本企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)職工開(kāi)展技能實(shí)訓(xùn)，并積極拓展社會(huì)培訓(xùn)功能。

?國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局近日印發(fā)的《關(guān)于印發(fā)〈電力市場(chǎng)計(jì)量結(jié)算基本規(guī)則〉的通知》將于2025年10月1日起施行?！兑?guī)則》適用于各類(lèi)電力市場(chǎng)的計(jì)量結(jié)算?！兑?guī)則》還要求，參與電力市場(chǎng)的虛擬電廠(chǎng)（聚合商）、新型儲(chǔ)能等新型經(jīng)營(yíng)主體遵照本規(guī)則執(zhí)行，電力交易機(jī)構(gòu)和電網(wǎng)企業(yè)以市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體為單元開(kāi)展結(jié)算。

?從中國(guó)機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)獲悉，今年上半年，新能源汽車(chē)市場(chǎng)滲透率達(dá)44.3%，創(chuàng)同期歷史新高。

?中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)發(fā)布關(guān)于反對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，維護(hù)光伏行業(yè)對(duì)外貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的倡議。倡議提到，部分企業(yè)為搶占市場(chǎng)份額，采取低于成本價(jià)出口、惡性競(jìng)爭(zhēng)等短視行為，不僅損害了行業(yè)整體利益，同時(shí)對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的國(guó)際聲譽(yù)也造成了不良影響。中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)堅(jiān)決抵制以低于成本價(jià)出口等方式的各類(lèi)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。

?上交所披露，今年7月，A股市場(chǎng)新開(kāi)戶(hù)數(shù)達(dá)196萬(wàn)戶(hù)，遠(yuǎn)超去年同期水平，同比增長(zhǎng)71%，環(huán)比增長(zhǎng)19%。A股新開(kāi)戶(hù)數(shù)據(jù)一定程度上反映了A股市場(chǎng)回暖、成交活躍度提升的態(tài)勢(shì)，截至2025年7月，A股已累計(jì)新開(kāi)戶(hù)1456萬(wàn)戶(hù)，同比增長(zhǎng)超三成。

?上海市人民政府辦公廳印發(fā)《上海市具身智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案》的通知。其中明確，到2027年，實(shí)現(xiàn)具身模型、具身語(yǔ)料等方面核心算法與技術(shù)突破不少于20項(xiàng)；建設(shè)不少于4個(gè)具身智能高質(zhì)量孵化器，實(shí)現(xiàn)百家行業(yè)骨干企業(yè)集聚、百大創(chuàng)新應(yīng)用場(chǎng)景落地與百件國(guó)際領(lǐng)先產(chǎn)品推廣，上海市具身智能核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破500億元。

?寧德時(shí)代、時(shí)代電服、神州租車(chē)、招銀金租在寧德市簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議。四方開(kāi)創(chuàng)性地將換電模式大規(guī)模引入租車(chē)行業(yè)，通過(guò)能源補(bǔ)給、資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、金融支持、用車(chē)服務(wù)的深度協(xié)同，提供可持續(xù)的補(bǔ)能解決方案，實(shí)現(xiàn)移動(dòng)出行領(lǐng)域的全鏈生態(tài)共建。

【國(guó)際要聞】

?美國(guó)總統(tǒng)特朗普7日表示，他已指示政府啟動(dòng)一項(xiàng)新的人口普查工作，將在美國(guó)沒(méi)有合法身份的人員排除在外。分析人士認(rèn)為，此舉帶有政治性，旨在為共和黨爭(zhēng)取更多美國(guó)國(guó)會(huì)眾議院席位。

?美國(guó)總統(tǒng)特朗普8日下午在社交媒體上發(fā)文說(shuō)，他將于下周五，即8月15日，與俄羅斯總統(tǒng)普京在美國(guó)阿拉斯加州會(huì)晤。俄羅斯總統(tǒng)助理烏沙科夫稍后證實(shí)了這一消息。俄羅斯衛(wèi)星通訊社援引烏沙科夫的話(huà)報(bào)道，普京和特朗普將集中討論烏克蘭危機(jī)的長(zhǎng)期和平解決方案。烏沙科夫說(shuō)，俄羅斯與美國(guó)是“近鄰”，兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在阿拉斯加州會(huì)晤“合乎邏輯”。俄方已向特朗普發(fā)出了在俄羅斯舉行俄美領(lǐng)導(dǎo)人下一次會(huì)晤的邀請(qǐng)。

?美國(guó)持續(xù)申領(lǐng)失業(yè)救濟(jì)金人數(shù)飆升至2021年11月以來(lái)的最高水平，令近期以來(lái)顯示勞動(dòng)力市場(chǎng)正在走弱的跡象進(jìn)一步增加。美國(guó)勞工部周四發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，截至7月26日當(dāng)周，持續(xù)申領(lǐng)失業(yè)金人數(shù)增加了3.8萬(wàn)人，達(dá)到197萬(wàn)人。上周首次申領(lǐng)失業(yè)救濟(jì)人數(shù)也上升至22.6萬(wàn)，略高于經(jīng)濟(jì)學(xué)家的預(yù)期。

?美國(guó)總統(tǒng)特朗普6日簽署行政令，以印度“以直接或間接方式進(jìn)口俄羅斯石油”為由，對(duì)印度輸美產(chǎn)品征收額外的25%關(guān)稅。根據(jù)特朗普在7月31日簽署的行政令，美國(guó)將從8月7日開(kāi)始對(duì)印度輸美商品征收25%的關(guān)稅。與6日公布的關(guān)稅疊加后，印度輸美商品將總體適用50%的關(guān)稅稅率。特朗普近期不斷施壓，要求俄羅斯與烏克蘭達(dá)成?；饏f(xié)議，并在7月29日提出10天“最后期限”。美國(guó)以印度進(jìn)口俄羅斯石油為由對(duì)印度產(chǎn)品加征關(guān)稅，被國(guó)際輿論視為美國(guó)對(duì)俄施壓的一部分。

?英國(guó)央行英格蘭銀行7日宣布，下調(diào)基準(zhǔn)利率25個(gè)基點(diǎn)，從4.25%下調(diào)至4%，這是英國(guó)央行一年內(nèi)的第五次降息，符合市場(chǎng)普遍預(yù)期。

?當(dāng)?shù)貢r(shí)間4日，歐盟委員會(huì)發(fā)言人表示，根據(jù)歐盟與美國(guó)達(dá)成的協(xié)議，歐盟將在6個(gè)月內(nèi)暫停實(shí)施針對(duì)美國(guó)關(guān)稅的兩項(xiàng)反制措施。

?石油輸出國(guó)組織（歐佩克）3日發(fā)表聲明說(shuō)，歐佩克和非歐佩克產(chǎn)油國(guó)中的8個(gè)主要產(chǎn)油國(guó)決定9月日均增產(chǎn)54.7萬(wàn)桶。

?韓國(guó)國(guó)務(wù)總理金民錫6日說(shuō)，從今年9月29日至明年6月30日，韓國(guó)政府將對(duì)中國(guó)團(tuán)體游客實(shí)施臨時(shí)性入境免簽政策。

?印度央行維持政策回購(gòu)利率在5.5%不變。

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編輯：尹楊

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