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魯渝協(xié)作激活青龍鎮(zhèn):從“閑置資源”到“創(chuàng)業(yè)地標(biāo)”的振興之路

新華財經(jīng)|2025年12月03日
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近年來,山東省協(xié)作重慶干部管理組以奉節(jié)縣青龍鎮(zhèn)返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園建設(shè)為支點,聚焦“閑置資源多、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)弱”的發(fā)展痛點,通過資金注入、機制創(chuàng)新與全鏈賦能,推動蠶桑、中藥材等特色產(chǎn)業(yè)全鏈條升級。

一座閑置三十年的老電站,如何孕育出年產(chǎn)值達(dá)2.5億元的龍頭企業(yè)?一個曾經(jīng)集體經(jīng)濟薄弱、青年外流的三峽庫區(qū)小鎮(zhèn),何以成為“全國鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)新地標(biāo)”?

近年來,山東省協(xié)作重慶干部管理組以奉節(jié)縣青龍鎮(zhèn)返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園建設(shè)為支點,聚焦“閑置資源多、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)弱”的發(fā)展痛點,通過資金注入、機制創(chuàng)新與全鏈賦能,推動蠶桑、中藥材等特色產(chǎn)業(yè)全鏈條升級。2024年,青龍鎮(zhèn)村級集體經(jīng)濟收入突破280萬元,引入龍頭企業(yè)帶動500余戶農(nóng)戶增收,吸納200余人就業(yè)。

注入?yún)f(xié)作動能,喚醒“沉睡”資源

青龍鎮(zhèn)柑坪社區(qū),一座65米高的冷卻塔靜靜矗立,這里曾是原旭日電站的地域記憶載體。電站遷建后,廠房閑置長達(dá)三十年,殘垣斷壁與集鎮(zhèn)發(fā)展嚴(yán)重脫節(jié),成為當(dāng)?shù)匾惶幈贿z忘的角落。

面對資源閑置與產(chǎn)業(yè)滯后的雙重困境,魯渝協(xié)作工作組聯(lián)合奉節(jié)縣相關(guān)部門開展實地調(diào)研,深入挖掘青龍鎮(zhèn)潛力資源。經(jīng)過深入論證,電站改造項目被納入魯渝協(xié)作重點幫扶項目庫,通過協(xié)調(diào)魯渝協(xié)作資金與中央銜接資金1620萬元,專項用于返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園建設(shè),在保留冷卻塔等歷史標(biāo)志建筑的基礎(chǔ)上推進標(biāo)準(zhǔn)化改造,建成4期共6100平方米標(biāo)準(zhǔn)化廠房,同步配套電力增容、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施。

“我們不是簡單推倒重建,而是通過資金、設(shè)施、土地等要素的系統(tǒng)性整合,讓老建筑在新時代煥發(fā)新生命,實現(xiàn)‘修舊如舊’與‘功能升級’的有機統(tǒng)一?!表椖控?fù)責(zé)人介紹。如今,這座老舊廠區(qū)已成為承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、集聚本地特色產(chǎn)業(yè)的“創(chuàng)業(yè)新高地”,實現(xiàn)了從“沉睡資源”到“創(chuàng)業(yè)載體”的華麗轉(zhuǎn)身。

創(chuàng)新協(xié)作機制,推行“六共”模式

如何讓“小園區(qū)”真正聯(lián)動“大鄉(xiāng)村”?青龍鎮(zhèn)創(chuàng)新推行“六共”協(xié)作模式,通過“組織共建、決策共商、資源共享、資金共籌、村居共股、成果共享”機制,引導(dǎo)11個村(社區(qū))以土地、資源等入股?!斑@一模式讓村集體從‘旁觀者’轉(zhuǎn)變?yōu)椤畢⑴c者’和‘受益者’,徹底改變了以往各村‘單打獨斗’的局面?!鼻帻堟?zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

為強化協(xié)作實體支撐,鎮(zhèn)級集體經(jīng)濟平臺——重慶夔龍集創(chuàng)實業(yè)有限公司應(yīng)運而生,專職負(fù)責(zé)園區(qū)招商、管理與服務(wù)。該公司由鎮(zhèn)集體資產(chǎn)公司控股,各村集體經(jīng)濟組織參股,形成利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的發(fā)展共同體。2024年,該公司帶動青龍鎮(zhèn)村級集體經(jīng)濟總收入突破280萬元,村均收入近30萬元。

利益聯(lián)結(jié)機制持續(xù)放大帶農(nóng)增收效應(yīng)。園區(qū)引入重慶百味草中藥材有限公司,推行“公司+基地+農(nóng)戶”模式,通過統(tǒng)一供種、技術(shù)指導(dǎo)、保價收購,帶動500余農(nóng)戶戶均年增收超5000元。據(jù)統(tǒng)計,園區(qū)4家企業(yè)已吸納周邊群眾200余人就業(yè),其中脫貧戶55人,人均年增收超3萬元。

延伸協(xié)作鏈條,全鏈賦能躍升

在青龍鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)園內(nèi),一場從“原料供應(yīng)”到“品牌輸出”的產(chǎn)業(yè)變革正在深度推進。園區(qū)摒棄“原字號”思維,強化產(chǎn)業(yè)鏈理念,推動產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展。

走進園區(qū)的蠶絲被生產(chǎn)車間,工人們正在自動化生產(chǎn)線上忙碌著。依托奉節(jié)縣10萬畝桑田資源,園區(qū)成功引進全國蠶絲行業(yè)龍頭企業(yè)——浙江錢皇網(wǎng)絡(luò)科技股份有限公司,建設(shè)年產(chǎn)100萬條蠶絲被生產(chǎn)線,預(yù)計年產(chǎn)值約2.5億元。立足“詩城”文化底蘊,園區(qū)打造“詩城+絲綢”文化IP,培育“夔繡”特色品牌,產(chǎn)品通過電商平臺銷往全國。

與此同時,中藥材產(chǎn)業(yè)也在精深加工中實現(xiàn)價值躍升。園區(qū)支持重慶百味草中藥材有限公司研發(fā)前胡飲片等新產(chǎn)品,依托線上線下融合的銷售渠道,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工增值率超30%。配套建設(shè)的1500立方米冷庫和倉儲中心,徹底打通“種植—加工—倉儲—銷售”全產(chǎn)業(yè)鏈條。據(jù)公司負(fù)責(zé)人介紹:“從賣原料到賣產(chǎn)品再到賣品牌,產(chǎn)業(yè)價值顯著提升,企業(yè)年產(chǎn)值已突破2000萬元?!?/p>

優(yōu)化服務(wù)機制,破解發(fā)展瓶頸

在推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時,青龍鎮(zhèn)創(chuàng)新推行“店小二”式服務(wù),構(gòu)建起“全周期、精準(zhǔn)化”的協(xié)作服務(wù)體系。園區(qū)投入魯渝協(xié)作資金建設(shè)三期定制化廠房,根據(jù)企業(yè)需求精準(zhǔn)設(shè)計車間層高、承重及電力配置,實現(xiàn)“竣工即投產(chǎn)”,為企業(yè)節(jié)約裝修改造費用超100萬元。同時,同步解決倉儲瓶頸、污水處理、電網(wǎng)增容等基礎(chǔ)設(shè)施問題,筑牢產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。

“園區(qū)組建的企業(yè)服務(wù)專班僅用一天時間就幫我們協(xié)調(diào)解決了原材料運輸難題,真正做到了‘事不過夜’?!敝貞c百味草中藥材有限公司負(fù)責(zé)人對園區(qū)的精準(zhǔn)服務(wù)贊不絕口。據(jù)了解,園區(qū)建立健全“一企一策”幫扶機制,通過綠色審批通道、強化用地保障、設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金、落實人才補貼等舉措,精準(zhǔn)破解企業(yè)發(fā)展中的各類瓶頸。

此外,園區(qū)還積極借助重慶東西部協(xié)作產(chǎn)業(yè)推介會、長三角民企洽談會等平臺,組織企業(yè)“走出去”對接?xùn)|部市場,推動“詩城絲綢”“夔繡”等特色產(chǎn)品進入東部商超、電商渠道,實現(xiàn)市場開拓新突破。(龔曉微)

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編輯:趙鼎

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